چگونگی مردمی‌سازی حکمرانی در حوزه مدیریت شهری یا روش‌هایی برای پایه‌گذاری حکمرانی مردمی در شهر تهران

چکیده: مردمی‌سازی حکمرانی یکی از مولفه‌های حکمرانی متعالی است و نگارنده معتقد است که روش مشارکت‌دهی شهروندان در اداره امور شهر یکی از متدهای دستیابی به هدف مردمی‌سازی حکمرانی شهری است. این پژوهش به دنبال تحلیل و امکان سنجی این مورد است که: آیا این امکان وجود دارد که شهروندان با قبول مسئولیت‌های حوزه‌های مختلف شهرداری، ضمن تجلی مفهوم "حکمرانی شهری شهروند محور"، هزینه‌های اداره شهر را کاهش داده و سطح مشارکت را افزایش دهند؟ فرضیه اصلی این است که در موضوع حکمرانی شهری، مردمی‌سازی زمانی اتفاق می افتد که شهروندان، ضمن اینکه در حوزه‌های مختلف شهری احساس مسئولیت می‌کنند، هریک به اندازه توان خود بخشی از امور شهر را به نیابت از نهاد حاکمیتی (در این پژوهش، شهرداری تهران) انجام می‌دهد. به تعبیر نگارنده، مردمی‌سازی حکمرانی شامل مجموعه‌ای از قانونگذاری‌ها و اقدامات و نظارت بر حسن انجام آنهاست که مجموعاً این امکان را فراهم می آورد که اداره شهر با حضور فرد فرد جامعه شکل بگیرد. با توجه به سوابق اجرایی نگارنده در شهرداری تهران، گستره پژوهش را در سطح ناحیه در نظر گرفته و فرآیند مدنظر در چهارچاب قوانین جاری آن طراحی شده است. روش پژوهش در این مقاله نظری، تجربی، مصاحبه با مدیران و بررسی سوابق کتابخانه‌ای موجود بوده است. با توجه به داده‌های به دست آمده سهم شهروندان در اداره شهر بسیار ناچیز بوده و بیشتر اقدامات شهروندان بصورت خودجوش و با محوریت فردمی باشد که قابل اندازه‌گیری و اثرگذاری نیست.